Совмещение двух должностей: Оформляем совмещение должностей: шпаргалка для кадровика
Внутреннее совместительство и внутреннее совмещение должностей: разница в оформлении отношений
Сотрудник компании, который уже состоит в штате и выполняет определенный объем работы, решает принять на себя дополнительную нагрузку, выходящую за рамки его текущего служебного функционала. Как он может это сделать?
По сути, в этом случае вступают в силу самостоятельные трудовые отношения между фирмой и специалистом, которые могут быть закреплены в 2 формах:
- внутреннее совместительство;
- совмещение должностей (профессий).
Между двумя указанными формами есть принципиальная разница, которую компания должна понимать. А именно: внутреннее совместительство означает выполнение работы, не связанной с основной, в то время, которое не занято основной деятельностью специалиста (ст. 60.1, 282 ТК РФ). Другими словами, вторая работа (по внутреннему совместительству) выполняется полностью за рамками основной занимаемой сотрудником должности.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, узнайте тонкости оформления совмещения должностей, которые позволят избежать споров с проверяющими. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Пример:
На производственном предприятии Г. В. Иванов работает механиком. Рабочий день механика на производстве с 9:00 до 18:00. При этом он решает устроиться на то же предприятие по совместительству уборщиком. Трудовые функции уборщика он выполняет после того, как закончится его рабочий день как механика, т. е. с 18 00 до 21 00. В данном случае он не совмещает должности, а функции уборщика выполняет в качестве своей дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства в той же самой фирме.
Внутреннее совмещение должностей предполагает, что специалист продолжает трудиться в рамках своих основных трудовых обязанностей и плюс к этому в течение общеустановленного рабочего дня успевает выполнять еще иные функции, соответствующие другой должности. То есть работой по совмещению другой должности специалист занимается параллельно с основной работой, в то же самое время (ст. 60.2, 151 ТК РФ).
Пример:
Г. В. Иванов из предыдущего примера работает механиком, но дополнительно в течение рабочего дня (с 9:00 до 18:00) он успевает еще и убирать цех. Такие отношения могут быть оформлены как совмещение профессий механика и уборщика в рамках одного производственного предприятия.
Указанные выше особенности обуславливают и различие в оформлении трудовых отношений. А именно: для внутреннего совместителя необходимо составить отдельный трудовой договор. При совмещении же должностей достаточно прежнего трудового договора, но к нему необходимо издать дополнительное соглашение.
Работа по совмещению должностей: оформление
Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как
Совмещение должностей компания может оформить дополнительным соглашением к действующему трудовому договору сотрудника, в котором, в частности, будет прописано, какую должность он намерен совмещать, а также срок, в течение которого совмещение должностей будет иметь место (ст. 72 ТК РФ).
Кроме того, за работу по совмещению должностей работник должен, в силу ст. 60.2 ТК РФ, получать доплату, размер (или методику расчета) которой также следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Основаниями для составления такого соглашения при совмещении должностей являются следующие документы (в зависимости от того, кто инициатор совмещения):
- подписанное сотрудником предложение фирмы о совмещении должностей;
- заявление работника с просьбой разрешить совмещение должностей.
При этом фирме важно помнить, что в трудовой книжке специалиста, который совмещает несколько должностей, нет необходимости отражать факт совмещения, поскольку законодательством такая обязанность не предусмотрена.
Кроме того, часто у компаний возникает вопрос: следует ли фиксировать время, потраченное специалистом на совмещаемую должность, в табеле учета рабочего времени? В соответствии с нормами трудового законодательства работа по совмещению в табеле отдельно не выделяется. Ведь совмещаемую работу сотрудник выполняет параллельно, в то же самое время, в которое он занят и основной работой. Поэтому в табеле учета рабочего времени нужно зафиксировать только часы, потраченные на основную работу.
Приказ о внутреннем совмещении — образец
После подписания дополнительного соглашения фирме следует издать соответствующий приказ.
Конкретной унифицированной формы такого приказа российское трудовое законодательство не содержит.
Вместе с тем в нём следует указать, какие должности будет совмещать сотрудник, в течение какого срока и за какую доплату. При этом в качестве основания для совмещения в приказе нужно прописать реквизиты составленного дополнительного соглашения с сотрудником.
Образец приказа можно посмотреть на нашем сайте:
Скачать приказ о внутреннем совмещении
Завершение совмещения должностей
Как было указано выше, если в фирме организуется совмещение должностей, то заранее определяется срок, в течение которого такое совмещение будет действовать. Поэтому встает вопрос: что будет по истечении этого срока?
Совмещение прекращает свое действие, т. е. сотрудник далее обязан выполнять только свои основные обязанности. При этом необходимости составлять какой-либо специальный документ, закрывающий совмещение, законодатель не предусматривает.
Поэтому здесь всё остается на усмотрение компании: можно издать специальный приказ, прекращающий совмещаемые полномочия сотрудника, а можно этого и не делать — совмещение всё равно будет считаться оконченным (если фирмой не был выпущен другой приказ, продляющий совмещаемые полномочия работника).
Кроме того, ТК РФ устанавливает, что в любой момент как одна, так и вторая сторона может прекратить совмещение в одностороннем порядке (ст. 60.2 ТК РФ). Для этого следует просто направить соответствующее уведомление (если инициатор отмены — компания) или заявление (если инициатором является сотрудник) второй стороне не позднее чем за 3 рабочих дня.
ВНИМАНИЕ! Если инициатором прекращения совмещения выступает фирма, то ей имеет смысл под расписку ознакомить работника с соответствующим уведомлением, чтобы позднее не выяснилось, что он, поскольку ничего не знал об отмене, так дальше и работал какое-то время, совмещая 2 должности, за что требует соответствующего вознаграждения.
Внутреннее совместительство по ТК РФ
Внутренний совместитель в отличие от специалиста, совмещающего должности, в силу ТК РФ работает в основной компании на второй, добавочной, работе, но в то время, которое не занято основной деятельностью (ст. 282, 60.1 ТК РФ).
ТК РФ закрепляет ряд ограничений, касающихся того, сколько рабочего времени сотрудник может тратить на работу по совместительству. Так, если специалист в рамках одной и той же организации в разное время трудится на двух разных должностях, то максимально дополнительную трудовую нагрузку ТК РФ разрешает выполнять не более 4 часов в день.
ВАЖНО! Если же выпадает день, когда от основной работы сотрудник освобождается по каким-либо причинам, он может заниматься работой по совместительству в течение всего рабочего дня.
За месяц в совокупности по совместительству сотрудник вправе отработать не более половины от месячной нормы времени, установленного для категории работников, к которой он принадлежит (ст. 284 ТК РФ). Вместе с тем иногда сотрудник вправе не ориентироваться на указанный лимит.
Подробнее о том, сколько времени сотрудник вправе тратить на работу по совместительству, см. в статье «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».
Не менее важный вопрос как для внутренних совместителей, так и для их работодателей: как же оплачивать такой труд? Ст. 285 ТК РФ говорит, что оплата должна быть установлена одним из 3 способов:
- пропорционально времени, занятому работой;
- по сдельной схеме;
- на иных условиях, предусмотренных в трудовом договоре.
Об особенностях доплаты до МРОТ внутренним совместителям см. в статье
Помимо указанного компаниям следует иметь в виду, что если у них в штате кто-либо дополнительно к своей основной работе трудится еще и на условиях совместительства, то им также причитается отпуск в размере не менее 28 дней (ст. 114, 115 ТК РФ). Он совмещается с отпуском на основной должности во времени, однако отпускные начисляются отдельно по основной должности и отдельно по совмещаемой работе, поскольку у сотрудника с фирмой действуют 2 самостоятельных трудовых договора (ст. 286, 287 ТК РФ).
Немаловажный вопрос, который волнует, в частности, женщин-совместителей, касается предоставления им пособия по беременности и родам.
Об этом подробнее читайте в статье «Пособие по беременности и родам для совместителей».
Как оформить внутреннее совместительство
Как было указано выше, при работе на условиях внутреннего совместительства составляется отдельный трудовой договор. При этом к нему предъявляются все требования, которые предъявляются к аналогичным договорам с обычными штатными работниками (не совместителями).ВНИМАНИЕ! Трудовых договоров у внутреннего совместителя должно быть именно два: по основной работе и по совместительству.
В частности, в трудовом договоре должна содержаться информация о:
- компании;
- должности, которую специалист берется выполнять вдобавок к своей основной работе;
- системе оплаты труда;
- режиме труда и отдыха и пр. (ст. 57 ТК РФ).
В силу общего правила такой договор должен быть составлен в письменной форме, в 2 экземплярах (один для компании и один для работника).
ВНИМАНИЕ! В трудовом договоре обязательно следует отразить информацию о том, что должность сотрудник занимает на условиях внутреннего совместительства.
Приказ и заявление на внутреннее совместительство
Согласно нормам ТК РФ для того, чтобы трудовой договор с внутренним совместителем считался заключенным, такой специалист в числе прочих документов должен предоставить в компанию заявление о приеме на работу на условиях внутреннего совместительства, в котором, в частности, следует указать, какую работу намерен дополнительно взять работник, а также в какие часы он будет ее выполнять.
Подготовленное заявление необходимо в письменной форме представить в отдел кадров компании.
По общему правилу после того, как трудовой договор заключен, фирма должна издать приказ, закрепляющий прием специалиста на работу (ст. 68 ТК РФ). Сказанное справедливо и в отношении внутренних совместителей. Это значит, что приказов о приеме такого работника будет два: на основное место и по совместительству.
При этом существует унифицированная форма такого приказа (№ Т-1), скачать которую вы можете на нашем сайте.
Скачать форму Т-1
В таком приказе важно отразить сам факт внутреннего совместительства, а кроме того, указать основные условия работы специалиста, ее характер и механизм оплаты труда.
Итоги
Оформление возложения на работника фирмы дополнительной нагрузки может быть выражено в 2 формах: внутреннее совместительство и совмещение должностей. Если работник намерен выполнять трудовые функции по должности, которая требует отвлечения от его основной работы, то такие трудовые отношения должны быть оформлены в виде отдельного трудового договора о работе на условиях внутреннего совместительства. При этом компании важно не забыть получить от работника соответствующее заявление, а также издать приказ о приеме на работу внутреннего совместителя. Если же дополнительная должность не предполагает отвлечения от основной работы, то специалист может совмещать их, т. е. работать в одно и то же время сразу на нескольких должностях в компании. Оформление внутреннего совмещения должностей производится путем подписания дополнительного соглашения к уже существующему трудовому договору. Также фирме следует получить от работника соответствующее подписанное заявление и сформировать приказ об организации совмещения должностей.
Источники:
Трудовой кодекс РФ Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Сколько совмещений может быть у одного работника
Понятие совмещения
Вспоминаем, что такое совмещение. Совмещению посвящена статья 60.2 ТК РФ. Из текста этой статьи мы можем определить совмещение каквыполнение работником с его письменного согласия в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Из части третьей ст. 60.2 и части второй ст. 151 ТК РФ мы также видим, что с работником согласовываются следующие условия совмещения:
- срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу;
- содержание работы;
- объем;
- размер доплаты.
Все эти условия закрепляются в соглашении о выполнении дополнительных работ, которое, так же, как и трудовой договор, оформляется в двух экземплярах.
Существуют следующие варианты выполнения дополнительных работ:
- совмещение профессий;
- совмещение должностей;
- расширение зоны обслуживания;
- увеличение объёма работ;
- исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (часть вторая ст. 60.2 ТК РФ).
Возвращаясь к вопросу слушателя, мы видим, что вопрос, конечно, сформулирован не совсем грамотно, но суть его сводится к следующему: существует ли предельный объём дополнительной работы, которая может быть поручена одному работнику в порядке совмещения?
Совмещение и рабочее время
Если в вашей организации выстроена система нормирования труда, и численность персонала рассчитана на основе научно обоснованных и утверждённых норм, то каждый работник в течение рабочего дня выполняет свои обязанности в нормальном темпе, не простаивая и не «выпрыгивая из штанов».
Руководствуясь логикой, мы понимаем, что если до этого два работника выполняли свою работу в течение полного рабочего дня, то не может один работник вдруг начать за всё тот же рабочий день выполнять работу за двух человек.
Следовательно, он может выполнять только часть работы, высвободив для неё некоторое количество своего рабочего времени за счёт ускорения темпа работы и уменьшения перерывов, то есть уплотнив свой рабочий день и повысив интенсивность труда. Такие условия труда признаются трудовым законодательством «отклоняющимися от нормальных» (ст. 149 ТК РФ) и оплата этих работ является компенсацией за «неудобство».
Таким образом, мы видим, что существуют два ограничения для работника, выполняющего дополнительные работы в своё рабочее время: это, собственно, продолжительность его рабочего времени и его психофизиологические возможности – насколько интенсивнее он сможет работать без особого ущерба для своего здоровья.
Но работодателя интересует и качество исполнения работ. И это тоже накладывает определённые ограничения на объём дополнительной работы. Поэтому в интересах как работника, так и работодателя при заключении соглашения о выполнении дополнительных работ оговорить, какие конкретно работы должен выполнять работник и в каком объёме.
Оформление совмещения
Замечу, что в некоторых случаях работодателю важно указать именно объём выполняемой работы, в некоторых – ограничиться указанием на виды работ.
Например, уборщикам служебных помещений в организации установлена норма – 500 кв. м убираемой площади. В связи с отсутствием одного из уборщиков возникает необходимость уборки его территории. Работодатель может распределить эту норму между несколькими уборщиками, но ограничить виды работ, например, исключить мытье стен, потолков, окон, удаление пыли с ковров, мебели, плафонов – то есть оставить самые необходимые работы, без которых нельзя обойтись.
И тогда с уборщиком, который согласился на выполнение дополнительных работ, заключается соглашение, в котором указывается, что в порядке расширения зоны обслуживания он обязуется убирать площадь размером 250 кв.м. (обычно прописывают конкретные помещения). Также указывают виды работ, которые он будет выполнять на этой площади: мытье полов, уборка мусора и т.д.
А иногда объём не так важен, главное – чтобы выполнялись необходимые работы. Например, секретарю на время отсутствия инспектора по кадрам поручают вести кадровое делопроизводство. Здесь также важно оставить лишь необходимые виды работ, без которых нельзя обойтись: приём заявлений, издание приказов по личному составу, оформление приёма на работу, увольнений, выдача копий кадровых документов, справок и т.д.
В этом случае указание объема не всегда обоснованно. Представьте, что вы указали: «Приём заявлений работников в количестве 20 шт.» И что, если придёт 21-й работник с заявлением, вы его не примете? В этом случае можно поступить по-другому, используя инструменты нормирования.
Зная суммарные годовые трудозатраты на каждый вид работ, вы можете определить, сколько времени примерно займет выполнение этих работ в течение нужного вам периода. И распределить работы на нескольких работников. Например, приём заявлений работников будет вести секретарь, а издание приказов по личному составу можно поручить бухгалтеру по заработной плате. Тогда допустимо не указывать в соглашении о выполнении дополнительных работ объём работы, а указать только их перечень.
Риски при оформлении совмещения
Анализируя документы о совмещении должностей, с которыми мне приходилось иметь дело, могу сказать, что из всех перечисленных условий обычно указываются лишь дата, с которой работник будет выполнять дополнительные работы, наименование должности, обязанности по которой он будет выполнять, и размер доплаты. Конкретные виды работ, и тем более, их объём, не прописываются.
Вместе с тем, неграмотное оформление данного рода работ может привлечь внимание как проверяющих органов, так и собственников бизнеса. Если работнику поручается, например, выполнять обязанности по нескольким (более, чем двум) должностям в течение довольно продолжительного времени, возникает вопрос: а какова его нагрузка по основной должности? Правильно ли рассчитана численность персонала, не раздуты ли штаты? Действительно ли работник умудряется выполнять все эти обязанности, или ему просто таким образом увеличивают зарплату?
При проверке бюджетных организаций этой теме всегда уделяется пристальное внимание, особенно если проверяющие – представители учредителя или отраслевого контрольно-ревизионного управления. Как правило, запрашиваются должностные инструкции по основной должности работника и совмещаемым должностям – проверяют,не производится ли двойная оплата одних и тех же работ. И очень трудно бывает доказать обоснованность совмещения, если, например, библиотекарь совмещает «0,5 ставки библиотекаря», как любят писать в соглашениях.
Ограничения на совмещение
Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что в Трудовом кодексе практически не урегулирован вопрос совмещения должностей (профессий). Но и предельный объём дополнительных работ не указан. Поэтому руководствоваться здесь мы можем лишь здравым смыслом, помня, что у нас есть следующие ограничители:
- продолжительность рабочего времени работника;
- психофизиологические возможности работника;
- обеспечение надлежащего качества выполняемых работ;
- соблюдение требований охраны труда.
В конце концов, нужно помнить: если работник чувствует, что не справляется, либо работодателя не устраивает качество работы работника, они могут отказаться от дальнейшего сотрудничества, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ).
Татьяна Самородских
Совмещение должностей в одной организации
Совмещение профессий или должностей — распространенное в наши дни явление. Многие компании по мере своего развития испытывают нехватку кадров. Кто-то уволился без предупреждения, где-то не успели вовремя набрать персонал, чтобы закрыть все вакантные позиции…
Если сотрудников на предприятии меньше, чем должностей в штатном расписании, совмещение может стать достойным выходом из сложной ситуации. Поэтому каждый кадровик должен знать, что такое совмещение должностей (понятие, порядок оформления–2019, правила оплаты), как правильно нормировать труд работника в условиях совмещения и нужно ли отражать этот вид дополнительной занятости в трудовой книжке.
Причины для совмещения профессий:
- Нехватка персонала.
- Экономия средств, особенно на малых предприятиях.
- Особенности технологического цикла на производстве.
- Сезонность и другие факторы, влияющие на интенсивность производственной деятельности компании.
Пример
В туристической компании «Ипсилон» работает шесть штатных менеджеров, в сезон отпусков занимающихся преимущественно продажей туров. Чтобы в другие сезоны, когда туров продается в десятки раз меньше, обеспечить персонал отдела продаж работой, руководитель предложил им заниматься закупкой туров и заключением договоров с их владельцами. Совмещение должностей по закупкам и продажам стало выгодным решением, поскольку позволило равномерно загрузить менеджеров «Ипсилона» работой в течение всего года и избежать сезонной текучки персонала. |
Совмещение и совместительство
Не путайте предусмотренное статьей 60.2 ТК РФ совмещение должностей с внутренним совместительством, порядок оформления которого закреплен статьей 282 ТК РФ!
В первом случае сотрудник наряду со своими прямыми должностными обязанностями выполняет поручения по другой должности за дополнительную плату. При этом продолжительность его смены или рабочего дня остается прежней. А внутренний совместитель выполняет другую работу на регулярной основе только в свободное от основной работы время. Чтобы оформить совмещение профессий, не нужно заключать с сотрудником еще один трудовой договор, достаточно внести соответствующие изменения в договор, заключенный при приеме на работу. Совместитель же заключает трудовые договоры по всем занимаемым должностям — основной и дополнительным, причем количество дополнительных должностей никак не ограничивается законом.
Важно!
Совмещение предполагает работу по разным должностям. Если работник выполняет обязанности по двум и более одинаковым профессиям или должностям, речь идет об увеличении объема работ или расширении зон обслуживания. Как и в случае с совмещением, за это ему полагается доплата. |
Совмещение должностей — как оформить: пошаговая процедура
Как оформить совмещение должностей в одной организации, чтобы у ГИТ не было претензий к работодателю?
Первое и основное правило — совмещение должно быть добровольным. Ни в коем случае не нагружайте сотрудника дополнительными обязанностями в приказном порядке, не интересуясь его мнением на этот счет. Сначала проинформируйте о праве на отказ и убедитесь, что он действительно готов работать в условиях повышенной нагрузки.
Инструкция для штатного сотрудника компании
Шаг 1. Получите у работника письменное согласие на совмещение должностей: образец составляется в произвольной форме, строгих требований к оформлению нет. Это может быть уведомление или предложение, в котором предусмотрена графа для подписи работника. Расписываясь на бланке, он подтверждает, что согласен выполнять дополнительную работу по другой должности или профессии.
Шаг 2. Заключите соглашение к трудовому договору. Укажите полное наименование должности, которую сотрудник будет совмещать со своей основной работой, объем, характер и содержание поручаемых задач, срок совмещения и размер доплаты. Не забудьте уточнить, что работник будет добровольно, без увеличения продолжительности рабочего дня выполнять работу в порядке совмещения и может в любой момент от нее отказаться. Один заверенный экземпляр соглашения остается у работодателя, второй — выдается на руки работнику.
Шаг 3. Издайте приказ о совмещении должностей в одной организации. Унифицированного бланка нет, составляйте документ в свободной форме (см. письмо Роструда №1180-6-1 от 31.08.2012). Ознакомьте сотрудника с приказом под подпись. Но никаких записей о совмещении в трудовую книжку и личную карточку не вносите.
Совет
Заключите с сотрудником договор о полной материальной ответственности. Условие: если работа, порученная в рамках совмещения, связана с хранением, перевозкой или обслуживанием денежно-товарных ценностей. |
Инструкция для новичка при приеме на работу
- Шаг 1. Оговорите с работником детали трудоустройства. Еще до подписания трудового договора обсудите объем и характер задач, которые вы планируете ему поручить. Объясните, что предложенная должность предполагает работу в режиме совмещения. Если соискателя это не устраивает, он сможет сказать об этом прежде, чем станет штатным сотрудником организации.
- Шаг 2. Включите в трудовой договор условие о совмещении. Наличие этого пункта в договоре означает, что совмещение должностей или профессий становится частью трудовой функции работника. Не забудьте прописать порядок оплаты труда, выполняемого по совмещению, и продолжительность рабочего времени, которая не должна выходить за пределы нормы, установленной для данной категории работников. Если все это отражено в трудовом договоре, отдельный приказ о совмещении должностей издавать не нужно.
Независимо от причин, по которым работнику предлагается внутреннее совмещение должностей, оформление и оплата дополнительной занятости требуют особого внимания. К сожалению, работодатели часто совершают ошибки, которые ведут к штрафам. Например, не отражают в трудовых договорах и соглашениях факт совмещения, не дают сотруднику возможности отказаться, не доплачивают ему за выполненную работу.
Соблюдайте права работника, даже если компания страдает от острого кадрового дефицита. Чтобы отказаться от совмещения, достаточно заявить об этом в письменной форме. В заявлении нужно указать точную дату, с которой работа в режиме совмещения должностей будет прекращена. А причины и обстоятельства, побудившие заявителя отказаться от дополнительной нагрузки, можно не объяснять. Работодатель обязан принять заявление и на его основании издать приказ о досрочной отмене совмещения.
Доплата за совмещение должностей: как рассчитать
Согласно статье 151 ТК РФ, совмещение профессий (должностей) дополнительно оплачивается работодателем.
4 правила для работодателя:
- Доплата за совмещение должностей устанавливается по решению сторон.
- При расчете учитывается объем и содержание работы, выполняемой сотрудником.
- Конкретную сумму или порядок ее расчета необходимо прописать в приказе или соглашении.
- Какой бы ни была эта сумма, она не должна превышать полную ставку по совмещаемой должности. Это правило со времен СССР все еще актуально (см. статью 423 ТК РФ).
Важно!
Если обязанности по одной должности на условиях совмещения выполняют сразу несколько сотрудников, сумма всех доплат не должна превышать полную должностную ставку, предусмотренную штатным расписанием. |
Чтобы у работодателя не было проблем с налоговой и другими органами контроля, разработайте общие для всей компании принципы нормирования доплат за совмещение и закрепите их локальным нормативным актом или коллективным договором. Это сведет к минимуму риск спорных ситуаций и излишнего внимания со стороны налоговиков.
Пройдите курс профессионального обучения для руководителей отдела кадров. Вы узнаете, как минимизировать ключевые риски в работе с персоналом, обосновать кадровые решения, опираясь на нормы закона, и заранее подготовиться к проверке ГИТ. Получите новые навыки для резюме и диплом, подтверждающий вашу квалификацию. Хорошая теоретическая подготовка — залог успешного управления кадровой службой!
Совмещение профессий (должностей): порядок и особенности оформления
07.02.19Статья размещена в газете «Первая полоса» № 1 (106), февраль 2019
Автор: Горбачева Анна Федоровна
Иногда сходство звучания терминов может повлечь за собой неправильную правовую квалификацию, а также некорректность оформления кадровых документов. Данный вывод в полной мере относится к понятиям «совместительство» и «совмещение», которые достаточно часто путают начинающие кадровики.
Чтобы снизить риск кадровых ошибок, целесообразно сразу произвести анализ норм Трудового кодекса РФ, регулирующих особенности правоотношений с совместителем, а также порядок и условия совмещения профессий (должностей).
Для наглядности представим сопоставление в виде таблицы «Различия совместительства и совмещения» (Таблица 1).
Сопоставление правового регулирования совместительства и совмещения позволяет выявить особенности совмещения профессий (должностей), представляющие интерес для работодателя.
Согласно ст. 60.2 ТК РФ работником выполняется дополнительная работа по другой должности путем совмещения профессий (должностей) или дополнительная работа по такой же профессии (должности) путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.
Кроме того, для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Формулировка ст. 60.2 ТК РФ указывает на обязательность наличия письменного согласия работника на выполнение дополнительной работы за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). Выполнение дополнительной работы предусматривает исключительно срочный характер, возможность отказа каждой из сторон от ее выполнения. Часть третья ст. 60.2 ТК РФ предусматривает обязательность согласования в двустороннем порядке объема и содержания выполняемой дополнительной работы.
Соответственно, совмещение не предусматривает оформление отдельного трудового договора.
Закрепление же факта согласования работником и работодателем условий совмещения (как дополнительной работы) производится в дополнительном соглашении, которое является неотъемлемой составной частью уже действующего трудового договора. То есть при совмещении работник занимает только одну профессию (должность) в соответствии со штатным расписанием.
Данное обстоятельство позволяет квалифицировать профессию (должность), выполнение обязанностей по которой осуществляется в порядке совмещения, в качестве вакантной, за исключением случаев, когда совмещение обусловлено замещением временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.
Подтверждением сделанного вывода является Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2013 по делу № 1137802.
Следовательно, работодатель на период подбора и оценки кандидатов на вакантную должность вправе использовать правовой механизм «совмещения» с целью обеспечения выполнения необходимых функций (решения организационных задач), привлекая в течение основного рабочего времени к дополнительной работе уже действующего работника.
Возможность досрочного отказа работодателя от совмещения с соблюдением условия о направлении письменного уведомления не менее чем за три рабочих дня позволяет бесконфликтно решить вопрос о снятии с работника дополнительного функционала, а также способствует корректной передаче дел.
Особенность формулировки ст. 60.2 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель не обязан объяснять работнику причину своего досрочного отказа от совмещения профессий (должностей). Поэтому работодатель сам определяет: сообщать или не сообщать ее работнику.
Решая вопрос о возможности применения совмещения, работодателю следует также учитывать то обстоятельство, что если в штатном расписании нет соответствующей должности (или «не хватает» количества штатных единиц), то суд может констатировать отсутствие факта совмещения профессий (должностей) — см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/11.
Еще одной особенностью правового механизма совмещения, способной вызвать интерес у работодателя, является отсутствие в ТК РФ прямого ограничения количества и видов совмещаемых одним и тем же работником профессий (должностей). В ТК РФ отсутствует также и ограничение по количеству работников, между которыми работодатель производит распределение обязанностей (дополнительной работы) по совмещаемой должности. Несмотря на отсутствие в ТК РФ прямого ограничения по содержанию и объему совмещения, необходимо руководствоваться принципами соразмерности и целесообразности.
Соблюдение данных принципов позволяет исключить риск оспоримости размера производимой работнику доплаты за совмещение.
Безусловно, согласно ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон.
Однако следует учитывать, что размер доплаты должен быть обоснован содержанием и объемом совмещения. В ином случае возможны проблемы с контрольно-надзорными органами, которые вправе затребовать предоставление обоснованности соответствующих выплат, снижающих налогооблагаемую базу налога на прибыль.
На практике, как правило, размер доплаты за совмещение должностей устанавливается в пределах от 30% до 50% от размера должностного оклада по совмещаемой должности и закрепляется в Коллективном договоре (при наличии) или в Положении об оплате труда. Закрепление оговоренного размера доплаты обоснованно, так как в течение основного рабочего времени работник не может одновременно выполнять в полной мере функционал по двум профессиям (должностям). Выполнение дополнительной работы осуществляется в основное рабочее время в рамках существующего трудового договора. На это обращал внимание Минтруд РФ еще в 2016 году. В своем Письме от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 Минтруд указал, что выполнение такой работы (в рамках совмещения) возможно за счет интенсивности (уплотнения работы) в течение рабочего дня.
И еще одна особенность по установлению размера доплаты. Если условие о размере доплаты за совмещение не было согласовано сторонами, но факт выполнения дополнительной работы признан доказанным, суд может взыскать с работодателя доплату в размере, указанном работником, если сочтет его соответствующим содержанию и объему дополнительной работы (см. Определение Московского городского суда от 12.10.2011 № 33-29565).
Представим общий алгоритм действий по оформлению совмещения профессий (должностей) (Таблица 2).
В части документирования оформления совмещения следует отметить следующее:
- Данные о совмещении в табель учета рабочего времени не вносятся, так как совмещение — это дополнительная работа в течение основного рабочего времени.
- Запись о совмещении должностей в трудовую книжку не вносится, так как это не предусмотрено ст. 66 ТК РФ, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
- Один оригинальный экземпляр дополнительного соглашения об установлении совмещения профессий (должностей), а также копия приказа об установлении доплаты подлежат хранению в составе личного дела работника.
Теперь рассмотрим вопрос документирования прекращения совмещения.
Процедура прекращения совмещения профессий (должностей) предельно проста и представляет собой максимально два действия.
Данные действия обусловлены или истечением срока совмещения, или досрочным отказом одной из сторон трудового договора. В случае истечения срока совмещения достаточно издать приказ в произвольной форме, в котором нужно отразить дату, с которой прекращается совмещение, а также отмену выплаты ранее установленной доплаты. При досрочном отказе от совмещения профессий (должностей) производится оформление и вручение второй стороне уведомления (в произвольной форме) не менее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты прекращения совмещения и последующее издание приказа, содержащего условия, аналогичные указанным выше.
В завершении обратите внимание на отдельные аспекты документирования совмещения.
К сожалению, приходится констатировать регулярно выявляемую ошибку кадровиков, которые в целях оптимизации кадрового делопроизводства оформляют «рамочное» дополнительное соглашение о совмещении профессий (должностей) на год, а собственно совмещение осуществляется только эпизодически и по отдельным приказам.
Даже применение в тексте «рамочного» дополнительного соглашения формулировки о том, что работнику устанавливается и производится доплата за дополнительную работу только за те дни, когда работник ее (дополнительную работу) выполнял, нисколько не снижает риск привлечения работодателя к административной ответственности по результатам проверки Государственной инспекции труда, так как данная формулировка неправомерна и противоречит ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ. Трудовым законодательством предусмотрен именно целевой порядок оформления дополнительной работы. Соответственно, при оформлении совмещения профессий (должностей) как дополнительной работы работодатель обязан каждый раз оформлять соответствующий пакет документов.
Вторая особенность по документированию совмещения профессий (должностей), а также установления доплаты обусловлена статусом должности и наличием конкретных положений в должностных инструкциях работников.
Так, в частности, если в должностных инструкциях работников, выполняющих аналогичный функционал, предусмотрено, что в период отсутствия другого работника со схожей трудовой функцией они исполняют обязанности отсутствующего, дополнительная работа в этом случае не оплачивается.
Обоснование правомерности данного вывода, а также неосуществления доплаты подтверждено официальными разъяснениями Минздравсоцразвития РФ и Роструда (Письма Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897, Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1). Оба ведомства считают, что, так как должностная инструкция действует в рамках трудового договора и является его неотъемлемой частью, то, значит, в случае закрепления выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, выполняющего схожий функционал, дополнительные выплаты работнику не должны предусматриваться и осуществляться.
Аналогичная позиция Роструда и в отношении доплаты должностному лицу за исполнение обязанностей руководителя (должно быть предусмотрено трудовым договором и должностной инструкцией).
Позиция подтверждена Апелляционным определением Московского областного суда от 28.05.2014 № 3311581/2014.
Однако Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС 03-253 признан не подлежащим применению абз. 4 п. 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года № 30/39 (в редакции Постановления от 11.12.1986 № 521/30-18) «О порядке оплаты временного заместительства» (применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации). Указанной нормой, применяемой еще в СССР, был наложен запрет на выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.
Признание Верховным Судом РФ данной нормы, не подлежащей исполнению, влечет за собой риск оспаривания в суде отсутствия доплаты за исполнение обязанностей руководителя.
Вывод:
- Совмещение и совместительство — это два различных правовых механизма трудовых правоотношений.
- Совмещение (как дополнительная работа в течение основного рабочего времени) регулируется ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ.
- Документирование совмещения производится в рамках действующего трудового договора путем оформления с работником дополнительного соглашения.
- Обязательные условия дополнительного соглашения о совмещении: срок совмещения, содержание и объем совмещения, размер доплаты за совмещение.
- Размер доплаты за совмещение должен быть обоснованным исходя из содержания и объема совмещения.
- Досрочный отказ от совмещения возможен по инициативе каждой из сторон трудового договора с условием обязательной подачи (вручения) уведомления не менее чем за три рабочих дня.
Горбачева Анна Федоровна, юрист по трудовому праву, эксперт-методолог по вопросам кадрового администрирования (Москва) |
СОВМЕЩЕНИЕ ПРОФЕССИЙ (ДОЛЖНОСТЕЙ)
Статьей 151 ТК РФ «Оплата труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника» определено, что работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Статья 151 ТК РФ является своего рода продолжением ст. 149 ТК РФ в части оплаты труда при совмещении профессий (должностей).
По отношению к рабочим речь идет о совмещении профессий, а по отношению к служащим — о совмещении должностей. Профессии присваиваются на основании Единого тарифно-квалификационного справочника профессий рабочих (ЕТКС) или Квалификационного справочника (КС) профессий рабочих, не вошедших в ЕТКС. Специалисты и служащие занимают должности.
Совмещение профессий (должностей) целесообразно производить в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, служащие и др.).
Под совмещением профессий (должностей) понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности).
Отличие от совместительства состоит в том, что работник помимо основной работы выполняет другую работу в пределах установленной для основной работы продолжительности рабочего времени за счет интенсивности (уплотнения) работы в течение рабочего дня.
Выполнение работником наряду со своей основной работой дополнительного объема работ, но уже по той же профессии (должности), рассматривается как расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ (не является совмещением).
Как те, так и другие виды работ допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения.
Понятие расширения зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ дано в ст. 423 ТК РФ «Применение законов и иных нормативных правовых актов». В ней установлено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам совместно с Министерством финансов СССР и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов разработана от 14 мая 1982 г. № 53-ВЛ Инструкция по применению постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)». В ней определено, что такое расширение зон обслуживания и увеличение объема выполняемых работ.
При временном отсутствии работника (например, в связи с болезнью, командировкой, отпуском или по какой-либо другой причине, когда за ним сохраняется место работы) его должность и трудовые обязанности могут быть возложены на другого работника, но без освобождения от основной работы. На основании ст. 151 ТК РФ в этом случае предусмотрено право на установление соответствующей доплаты.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника согласно ст. 151 ТК РФ устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Конкретный размер той или иной доплаты отражается в локальном нормативном акте предприятия (например, приказ по предприятию). В приказе должно быть указано:
• какую работу выполняет работник;
• объем работы;
• установлена та или иная доплата в процентном отношении к тарифной ставке, окладу или в абсолютном размере и на какой срок (месяц, полугодие и т.п.).
Доплата за совмещение профессий (дол-жностей) должна производиться дифференцированно. При согласовании конкретного размера доплат за совмещение профессий (должностей) следует учитывать важность поручаемой дополнительной работы, ее объем, загруженность работника по основной занимаемой должности.
На практике размер доплат, устанавливаемый работнику за совмещение профессий (должностей), предельными размерами не ограничивается. По одной вакантной должности выполнение дополнительной работы может быть поручено нескольким работникам. Однако общая сумма доплат не должна превышать экономии по фонду заработной платы по вакантным должностям.
В коллективном договоре (другом локальном нормативном акте, например в положении о персонале или в положении об оплате труда) должны быть отражены варианты совмещения, в том числе по должностям и профессиям.
Чтобы начисление премий при совмещении профессий или должностей (начисление производится по основной работе) производилось с учетом суммы доплат за совмещение профессий (должностей), в коллективном договоре (другом локальном нормативном акте) необходимо определить перечень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников данного предприятия, на которые начисляются премии, с учетом имеющихся денежных средств.
Регламентирование порядка и размера доплаты за выполнение обязанностей по профессии или должности временно отсутствующего работника должно быть отражено в коллективном договоре предприятия или ином локальном нормативном акте. Таким документом на предприятиях, где не заключаются коллективные договора, как правило, является Положение о персонале данного предприятия, принятое на собрании трудового коллектива. Право на замещение временно отсутствующего работника имеют как рабочие, так и служащие. Но в связи с тем что доплаты за замещение временно отсутствующих работников производятся в основном за счет экономии по фонду заработной платы, с учетом производственной необходимости и наличия экономии фонда заработной платы, перечень работников, которым может быть поручено это замещение, должен быть отражен в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте.
Конкретный размер доплаты в абсолютном размере или в процентах к должностному окладу или тарифной ставке работника, на которого возложено наряду с основной работой исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (в связи с отпуском, болезнью и в других случаях), устанавливается приказом по предприятию.
Чтобы начисление премий при выполнении обязанностей временно отсутствующего работника производилось с учетом суммы установленной доплаты, необходимо эту доплату включить в перечень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников данного предприятия, на которые начисляются премии. Указанный перечень следует внести в коллективный договор (другой локальный нормативный акт, положение об оплате труда).
Пример. В организации во время отсутствия бухгалтера (учебный отпуск, затем очередной отпуск) объем его работы был возложен на нормировщика. Полагается ли в этом случае нормировщику дополнительная оплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника? Будет ли она учитываться при начислении премии?
Возложение на работника (в данном случае на нормировщика) в пределах продолжительности основного рабочего времени дополнительных обязанностей отсутствующего работника (бухгалтера) в связи с учебным и очередным отпусками, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место или должность, рассматривается трудовым законодательством как выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
В приведенном примере следует руководствоваться следующим. На основании действующего законодательства и коллективного договора нормировщику может быть произведена соответствующая доплата. По предприятию издается приказ с указанием:
– дополнительного объема выполняемых работ;
– срока выполнения обязанностей нормировщика за бухгалтера;
– конкретного размера доплаты (например, 50 % оклада по основной работе).
Если в коллективном договоре предусмотрен перечень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников, на которые начисляются премии, то на доплату, установленную нормировщику, будет производиться начисление премии.
В том случае, если выполнение работы бухгалтера приказом возложено в равной мере на нескольких работников (например, трех), то установление доплаты возможно как каждому в равной степени, так и дифференцированно в зависимости от конкретного дополнительного объема выполняемых работ каждым работником в отдельности (первому, например, 30 % должностного оклада по основной работе, второму — 20 %, третьему — 50 %). Размер доплаты работникам может ограничиваться размером оклада отсутствующего работника (бухгалтера).
Возникает вопрос о правомерности установления доплаты за совмещение руководителю предприятия, его заместителю и руководителю структурного подразделения. В подп. «а» п. 15 постановления указывается на то, что оно не распространяется на руководителей предприятий, учреждений и организаций, их заместителей и помощников, главных специалистов, руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей. К руководителям, в частности, относятся:
– директора (генеральные директора), начальники, управляющие, заведующие, председатели, командиры, комиссары, мастера, производители работ на предприятиях, в структурных единицах и подразделениях;
– главные специалисты — главный бухгалтер, главный диспетчер, главный инженер, главный металлург, главный сварщик, главный агроном, главный геолог, главный электрик, главный экономист, главный научный сотрудник, главный редактор;
– государственные инспекторы.
К категории руководителей относятся также заместители по вышеназванным должностям.
Например, если отсутствует главный специалист, то начальник отдела может поручить ведущему специалисту вести дополнительную работу по обеспечению контроля за расходом фонда заработной платы, премирования, применению форм и систем оплаты труда, установлению разрядов рабочим и категорий служащим. В этом случае ведущему специалисту может быть установлена доплата за совмещение должности.
Начальник отдела может и сам вести этот участок работы во время отсутствия главного специалиста. Ему в данном случае не может быть установлена доплата за совмещение должности главного специалиста, так как для начальника отдела это не дополнительный объем, а основная работа.
Согласно п. 34 Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях к руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений. Должность руководителя по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов имеет код 1.
Ответом на вопрос о правомерности установления доплаты за совмещение руководителю структурного подразделения является решение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 марта 2003 г. № КАС 03-90 о признании не действующим со дня вынесения настоящего решения подп. «а» п. 15 постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (в ред. постановлений от 19.02.87 № 222; 01.12.87 № 1367; 05.02.88 № 153; 31.05.88 № 689; 17.08.89 № 657) в части слов: «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей».
Таким образом, подп. «а» п. 15 указанного постановления в части слов: «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей» признан не действующим со дня вынесения определения.
С.И. Петрова, зам. начальника Управления оплаты, нормирования и производительности труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации
Работающий гражданин имеет право на расширение своих трудовых функций через выполнение дополнительных должностных обязанностей без оформления отдельного трудового договора с работодателями. Такая трудовая деятельность в пределах одного предприятия или организации называется совмещением (не путать с совместительством!).
Дополнительные обязанности возлагаются на работника с его согласия. По факту такая деятельность возможна лишь при достижении одобрения у обеих заинтересованных сторон (работника и работодателя).
Если сотрудник проявит инициативу и подаст заявление с соответствующей просьбой, работодатель вправе не удовлетворять её, так как в этом случае работодатель оценивает квалификацию работника и его деловые качества, необходимые для совмещения.
СодержаниеПоказать
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-34-85 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Законодательство
В трудовом кодексе имеются чёткие указания по документальному оформлению совмещения.Они отображены в статье под номером 60.2, рассматривающей порядок временного замещения отсутствующего коллеги, а также расширение трудовых функций работника в пределах одной рабочей смены (дня).
Когда возможно оформление?
В отличие от принципов совместительства, запрещающих принимать определённые категории работников на дополнительное рабочее место, совмещение выглядит более демократично.
В трудовом законодательстве нет перечисления должностей или профессий, по которым допускается совмещение. Следовательно, никаких ограничений в этой сфере для работников нет, если обратное не указано в ТК или федеральном законодательстве.
Все ограничения связаны с принципом трудовой деятельности такого типа:
- Работник может получить совмещение только у одного работодателя (в пределах одного предприятия, организации или учреждения).
- Его дополнительная трудовая деятельность будет ограничена по времени (трудиться можно только в течение одной смены или рабочего дня, не задерживаясь после основной работы, то есть, не работая сверхурочно).
- К совмещению допускаются только сотрудники, имеющие достаточные профессиональные навыки и соответствующую квалификацию.
При этом порядок предоставления должности или профессии в качестве рабочего места по совмещению изначально закладывается в локальные документы организации или предприятия, чтобы избежать спорных моментов в этой сфере.
Можно сделать вывод, что совмещение недоступно для работников без должной квалификации или определённых профессиональных навыков.
Нюансы оформления
Дополнительную работу, как было сказано выше, можно получить только на одном предприятии или в одной организации, учреждении.Но это рабочее место не обязательно располагается в одном и том же здании (корпусе), однако работодатель придерживается принципа доступности и близости рабочих мест для сотрудника, получившего совмещение.
Чаще совмещаются аналогичные (сходные) должности, но также возможно замещение отсутствующего коллеги или приём на вакантное место по другой должности. Подтверждением наличия свободного места в этом случае служит табель учёта и штатное расписание. По информации, содержащейся в указанных документах, видна причина отсутствия сотрудника и возможность замены его другим работником.
Сфера деятельности временного заместителя определяется характером должности:
- Если работник занял место по своей профессии, ему придётся расширить свои обязанности без чёткого разграничения должностных полномочий.
- Если работник получил место по должности, отличной от основной работы, он расширяет свои обязанности с чётким определением вида и порядка выполняемых работ.
Следует отметить, что совмещение может носить как срочный (ограниченный по времени), так и бессрочный характер.
В последнем случае возникает риск прекращения трудовых отношений, так как трудовое законодательство позволяет прекратить совмещение по желанию одной из сторон.При этом заинтересованная сторона отправляет письменное уведомление второй стороне в трёхдневный срок, а затем прекращает трудовые отношения.
Совмещение само по себе содержит достаточно много спорных моментов, за решением которых работники обращаются в суд. Например, возникали споры о начислении районных коэффициентов или соответствии назначенной доплаты объёму выполняемых работ.
Порядок оформления
Инициатором возложения дополнительных должностных обязанностей могут выступать обе стороны, но основанием для оформления дополнительных рабочих обязанностей всегда служит согласие, выраженное в письменном виде:
Если желание доверить дополнительные обязанности возникает у работодателя, он отправляет работнику служебную записку с предложением занять должность. Работник должен подписать этот документ, выражая своё согласие, либо отказаться от подписания.
Если занять свободное рабочее место хочет работник, он должен подать руководству заявление с соответствующей просьбой. На этом документе работодатель выражает своё согласие или несогласие с помощью краткого резюме.
Обе указанные формы документов имеют юридическую силу только после их согласования (одобрения заинтересованными сторонами).Эти документы являются законным основанием для издания приказа и подписания дополнительного соглашения (если идёт речь о долгосрочном совмещении).
Заявление пишется в свободной форме от руки. Унифицированной формы у этого документа нет.
Обязательные пункты для заполнения:
- Обращение к работодателю с указанием наименования организации или предприятия, а также ФИО и должности непосредственного руководителя.
- Указание данных о сотруднике, подающем этот документ (его ФИО и название занимаемой должности).
- Краткое изложение просьбы с указанием должности, на которую претендует работник.
- Подпись и дата составления (подачи) документа.
Служебная записка также пишется работодателем в свободной форме и включает в себя следующие пункты:
- Полное наименование организации или предприятия, регистрационный номер документа, ФИО работника и его должность.
- Название документа (предложение о совмещении).
- Краткое изложение предложения с описанием круга обязанностей и должностных полномочий на вакантном или временно свободном месте.
- Информацию по размерам установленной доплаты и о порядке её предоставления.
- Подпись руководителя и дату составления служебной записки.
После согласования всех нюансов происходит документальное оформление новых трудовых отношений, которое включает в себя два этапа:
- Составление и подписание дополнительного соглашения. Этот документ изначально подготавливается кадровым отделом в двух экземплярах, один из которых передаётся на руки работнику.
- Издание соответствующего приказа, утверждающего размер доплаты и изменения штатного расписания. Также этот документ служит основанием для начисления и выплаты дополнительного вознаграждения.
Оплата
Дополнительное вознаграждение рассчитывается с учётом действующего трудового законодательства, а именно статьи ТК под номером 60.2, локальных документов (Положения об оплате, принятого на предприятии или в организации), а также достигнутого сторонами соглашения (оно зафиксировано в дополнительном соглашении и приказе).
Такая оплата может быть:
- Фиксированной, заранее установленной в локальных документах организации или предприятия.
- Зависящей от объёма выполненных работ. Например, токарю могут начисляться деньги с учётом выработки изделий.
- Зависящей от характера выполняемых дополнительно обязанностей. Например, для учителей, взявших на себя дополнительно обязанности классного руководителя, доплата производится согласно отработанным часам.
Такие выплаты назначаются как при совмещении должностей, так и профессий, подразумевающем:
- расширение зоны обслуживания и обязанностей;
- увеличение объёма выполняемых работ без освобождения от основной деятельности.
Предоставление отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется по должности, полученной по совмещению.
Но при этом работник освобождается от дополнительных обязанностей на время законного отдыха, оформленного согласно отпускному графику, установленному на предприятии или в организации.
При начислении отпускных средств учитывается доплата, начисленная на дополнительной работе (согласно 139-й статье ТК).
Прием на работу бывшего госслужащего и все особенности данного мероприятия.Необходимо оформить проводки по заработной плате? Не волнуйтесь. Все подробности в нашей статье!
Тарифная оплата — имеет ли она другое решение? Все, о что вам нужно узнать о нем, вы можете прочесть по ссылке.
Внешнее совмещение
Такого юридического понятия, как внешнее совмещение не существует.
Если работник желает получить дополнительную работу за пределами предприятия, организации или учреждения, с ним оформляется внешнее совместительство. То есть, подписывается отдельный договор.
Как известно, совмещение не подразумевает подписания этого документа — достаточно дополнительного соглашения, корректирующего уже действующий договор.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей
Существуют виды работ, объем которых не позволяет оформлять постоянного работника для их выполнения. В этом случае есть два выхода из ситуации:
- прием совместителя;
- совмещение должностей.
Рассмотрим, в каких случаях возможно уже принятому на работу совместителю дополнительно поручить совмещение. Правовая сторона этого вопроса отражена в главе 44 Трудового кодекса РФ.
Скачать Соглашение о совмещении
Скачать Трудовой договор по совместительству
Основная информация о понятиях
Совместительство и совмещение, согласно законодательных актов, являются различными понятиями. Основное различие состоит в том, при каком виде трудоустройства оформляется дополнительный трудовой договор с работником. На сновании ст. 60.1 ТК РФ сотруднику не запрещено заключать такие трудовые договоры на выполнение другой оплачиваемой работы, но в свободное от основных обязанностей время. Вторая разница заключается в количестве рабочих часов для такой деятельности. В ст. 284 ТК РФ четко освещены условия для совместительства, которое предполагает работу сверх установленной законодательством нормы рабочего времени.
- Совместительство. Так называется выполнение сотрудником других трудовых функций в период времени, когда он свободен от основной работы. Условием работы считается заключение отдельного трудового договора (ст. 282 ТК РФ). Совместительство разделяют на внутреннее, когда оба вида деятельности выполняются у одного работодателя, и внешнее – при работе на разных работодателей.
- Совмещение. Этот термин подразумевает выполнение дополнительных функций без отрыва от основной работы. Совмещение бывает только внутренним, ведь дополнительные обязанности выполняются во время основной трудовой деятельности. При этом необходимо письменное согласие штатного сотрудника на выполнение работ и составление дополнительного соглашения к трудовому договору.
Условия заключения трудовых договоров в этих случаях регламентируется дополнениями главы 10 ТК РФ (ред. от 30. 06. 2006 г). Вопросы по совместительству освещены в ст. 60.1 ТК РФ, а по совмещению в ст. 60.2 ТК РФ.
Читайте также статью ⇒ Ненормированный рабочий день при совместительстве в 2020.
Условия сочетания совместительства и совмещения для одного работника
Чтобы ответить на вопрос, может ли совместитель быть привлечен к совмещению, нужно обратиться к положениям ТК РФ. Совмещение работ может быть оформлено только внутреннему совместителю. Расмотрим какие условия соблюдаются при различных видах совместительства:
Условия совмещения | Внутреннее совместительство | Внешнее совместительство |
Дополнительную работу необходимо выполнять в момент присутствия на основной работе | Может обеспечить | Не обеспечивает |
Дополнительная работа должна быть реализована у одного работодателя | Обеспечивает | Не обеспечивает |
Оплата труда при сочетании совместительства и совмещения
В период совместительства работник получает оплату (ст. 285 ТК РФ):
- пропорционально времени, которое он отработал на этой должности;
- за объем выполненной работы;
- согласно условий трудового договора.
Зв период работы по совмещению работник получает доплату, размер которой оговаривается в дополнительном соглашении к трудовому договору (ст. 151 ТК РФ) . При этом обязательно учитывается объем и условия дополнительной деятельности. В ст. 60.2 ТК РФ нет ограничений на выполнение работ по совмещению внутренними совместителями. Важный вопрос – оплата труда в случае сочетания внутреннего совместительства и совмещения. За каждый вид деятельности работник будет получать оплату согласно действующего законодательства. Сумма доплаты совместителю за совмещение оговаривается в дополнительном соглашении к основному трудовому договору.
Читайте также статью ⇒ Оформление внутреннего совместительства. Как правильно?
Вопрос №1. Имеет ли руководитель право назначить доплату за совмещаемую должность в размере полного оклада по этой должности?
В таком решении заключен определенный риск. Совмещение проводится в пределах продолжительности основной рабочей деятельности. При полной оплате работнику придется выполнять обязанности по обеим должностям в полном объеме. Если на предприятии есть такие же аналогичные должности, то будет нарушено требование ст. 22 ТК РФ о равной оплате за равный труд.
При сочетании на предприятии совместительства и совмещения кадровой службе необходимо четко придерживаться положений ТК РФ, чтобы не нарушить права работника. Грамотное составление необходимых документов позволит правильно произвести оплату за выполненную работу. Любое нарушение ведет к штрафным санкциям, что крайне нежелательно для руководителя.
Акимов В.И., доцент кафедры трудового права академии государственной службы, г. Томск
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
- Товары
- Клиенты
- Случаи использования
- Переполнение стека Публичные вопросы и ответы
- Команды Частные вопросы и ответы для вашей команды
- предприятие Частные вопросы и ответы для вашего предприятия
- работы Программирование и связанные с ним технические возможности карьерного роста
- Талант Нанимать технический талант
- реклама Связаться с разработчиками по всему миру
- Авторизоваться
- Создать аккаунт разработчика
- Документация
- Документация
Приложения и интеграции
- Справочные документы по API
- Руководства по интеграции API
CMS
- Руководства по разработке CMS
- Справочные документы CMS
- Ресурсы
- Ресурсы
Ссылки
- Список изменений платформы
- Сертификаты разработчика
- API по уровню продукта
- Галерея кодов CMS
Сообщество и поддержка
- Форум разработчиков
- Блог разработчиков
- HubSpot Dev Slack Group
- Партнерская программа App
- Проект с открытым исходным кодом
- базарная площадь
- Торговая площадка
Как объединить два списка в R
Переполнение стека- Товары
- Клиенты
- Случаи использования
- Переполнение стека Публичные вопросы и ответы
- Команды Частные вопросы и ответы для вашей команды
- предприятие Частные вопросы и ответы для вашего предприятия
- работы Программирование и связанные с ним технические возможности карьерного роста
- Талант Нанимать технический талант
- реклама Связаться с разработчиками по всему миру
Объединение двух команд sed — Переполнение стека
Переполнение стека- Товары
- Клиенты
- Случаи использования
- Переполнение стека Публичные вопросы и ответы
- Команды Частные вопросы и ответы для вашей команды
- предприятие Частные вопросы и ответы для вашего предприятия
- работы Программирование и связанные с ним технические возможности карьерного роста
- Талант Нанимать технический талант
- реклама Связаться с разработчиками по всему миру